Robert Dynak,
Warszawa 2018.
Monografia dr Roberta Dynaka jest pierwszym na rynku wydawniczym opracowaniem kompleksowo omawiającym system bezpieczeństwa w powiecie. Przedmiotem rozważań była bowiem organizacja bezpieczeństwa w powiecie, a w szczególności działalność powiatu w tym zakresie oraz regulacje prawne, rozwiązania organizacyjne, kompetencje organów i działania w tym obszarze w czasie pokoju, kryzysu i wojny.
Publikacja dr. Roberta Dynaka jest pierwszym na rynku wydawniczym opracowaniem kompleksowo omawiającym system bezpieczeństwa w powiecie. Przedmiotem rozważań była bowiem organizacja bezpieczeństwa w powiecie, a w szczególności działalność powiatu w tym zakresie oraz regulacje prawne, rozwiązania organizacyjne, kompetencje organów i działania w tym obszarze w czasie pokoju, kryzysu i wojny.
Monografia prezentuje bogate doświadczenie praktyczne w przedmiotowej materii, wzbogacając jednocześnie dość skromny dorobek naukowy i publicystyczno-naukowy w dziedzinie bezpieczeństwa na poziomie lokalnym, w szerokim interdyscyplinarnym ujęciu, związany z przygotowaniem i realizacją zadań wykonywanych przez powiat w dziedzinie bezpieczeństwa oraz z formułowaniem koncepcji organizacji i funkcjonowania powiatowego systemu bezpieczeństwa. Należy bowiem zwrócić uwagę na fakt, iż w dostępnych opracowaniach problematyka ta jest niedostatecznie zbadana, większą bowiem uwagę w literaturze przedmiotu poświęca się kwestiom szczegółowym, ochrony przeciwpowodziowej, przeciwpożarowej, porządku publicznego, przy jednoczesnym braku próby całościowego ujęcia problematyki bezpieczeństwa na szczeblu ponadgminnym.
Na tym szczeblu dochodzi do zespolenia administracji rządowej z samorządową, to z tego faktu wynika też jego szczególna rola w zapewnieniu bezpieczeństwa na administrowanym terenie. Bez zbudowania jednolitego powiatowego systemu bezpieczeństwa nie jest możliwa właściwa realizacja misji, celów i zadań powiatu w sferze bezpieczeństwa w ogóle, a za kierowanie powiatowym systemem bezpieczeństwa powinny odpowiadać powiatowe organy władzy ogólnej.
Cena książki wynosi 47 złotych, plus 5 złotych koszt wysyłki.
Wszystkie ceny zawierają podatek VAT.
Wszyscy zainteresowani kupnem wydawnictwa mogą je zamówić już teraz. Osoby prywatne i instytucje które chcą zakupić wydawnictwo są proszone o dokonanie wpłaty na konto TWO:
Bank Pekao SA 67 1240 6218 1111 0000 4611 7005
z podaniem w treści przelewu – „SYSTEM BEZPIECZEŃSTWA
W POWIECIE” i danych kontaktowych.
Aby otrzymać fakturę prosimy o przysłanie zamówienia
na email: towwdzob@op.pl z podaniem danych do faktury
i terminu płatności.
SPIS TREŚCI:
WSTĘP
1. SYTUACJA PROBLEMOWA
2. MISJA, ZADANIA I ZAKRES DZIAŁANIA POWIATU
2.1. Pozycja prawno-ustrojowa powiatu
2.1.1. Powiat w ustroju politycznym państwa
2.1.2. Powiat w ustroju terytorialnym państwa
2.1.3. Powiat w ustroju społecznym państwa
2.2. Rola powiatu w zapewnieniu funkcjonowania społeczności lokalnej
2.2.1. Geneza problemu wynikająca z analizy literatury
przedmiotu badań
2.2.2. Rola powiatu wynikająca z obowiązujących aktów prawnych
2.2.2.1. Rola powiatu w zakresie pomocy społecznej
2.2.2.2. Rola powiatu w zakresie edukacji publicznej
2.2.2.3. Rola powiatu w zakresie promocji i ochrony zdrowia
2.2.2.4. Rola powiatu w zakresie przeciwdziałania bezrobociu
2.2.2.5. Rola powiatu w zakresie budownictwa i architektury
2.2.2.6. Rola powiatu w zakresie dróg i transportu zbiorowego
2.2.2.7. Rola powiatu w zakresie gospodarki wodnej
2.2.2.8. Rola powiatu w zakresie rolnictwa i leśnictwa
2.2.2.9. Rola powiatu dotycząca ochrony środowiska i przyrody
2.2.2.10. Rola powiatu w zakresie bezpieczeństwa narodowego, w tym porządku publicznego
2.2.2.11. Rola powiatu w zakresie spraw obywatelskich
2.2.2.12. Rola powiatu w ochronie praw konsumenta
2.2.2.13. Rola powiatu dotyczące kartografii i katastru
2.2.2.14. Rola powiatu w zakresie gospodarki nieruchomościami
2.2.2.15. Rola powiatu w zakresie ochrony dóbr kultury
2.2.2.16. Rola powiatu w zakresie kultury fizycznej
2.2.2.17. Rola powiatu w zakresie polityki finansów publicznych
2.2.2.18. Rola powiatu w zakresie promocji i rozwoju wspólnoty samorządowej
2.3. Konkluzja
3. UWARUNKOWANIA BEZPIECZEŃSTWA W POWIECIE
3.1. Czynniki, wyzwania i środowisko uwarunkowań bezpieczeństwa
3.2. Uwarunkowania społeczne
3.3. Uwarunkowania materialno-energetyczne
3.4. Uwarunkowania kulturowe
4. DOŚWIADCZENIA POWIATU W DZIEDZINIE BEZPIECZEŃSTWA
4.1. Powiat w dawnej Polsce
4.2. Powiat w okresie międzywojennym
4.3. Powiat w okresie Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej (1945-1975)
5. ZADANIA Z ZAKRESU BEZPIECZEŃSTWA W POWIECIE
5.1. Podział zadań powiatu z zakresu bezpieczeństwa
5.2. Charakterystyka zadań własnych powiatu
5.2.1. Zadania własne powiatu w zakresie bezpieczeństwa kulturowego
5.2.2. Zadania własne powiatu w zakresie bezpieczeństwa społecznego
5.2.3. Zadania własne powiatu w zakresie bezpieczeństwa publicznego
5.2.4. Zadania własne powiatu w zakresie bezpieczeństwa powszechnego
5.2.5. Zadania własne powiatu w zakresie zarządzania kryzysowego
5.2.5.1. Wnioski z analizy dokumentów planistycznych oraz ćwiczeń powiatowych
5.2.5.2. Zasady uruchamiania środków w sytuacjach kryzysowych w powiecie
5.2.5.4. Ochrona infrastruktury krytycznej
5.2.6. Zadania własne powiatu w zakresie bezpieczeństwa informacji
5.2.7. Zadania własne powiatu w zakresie bezpieczeństwa ekologicznego
5.2.8. Zadania powiatu w zakresie bezpieczeństwa ekonomicznego
6. ZADANIA POWIATU Z ZAKRESU ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ
6.1. Charakterystyka i podział zadań powiatu z zakresu administracji rządowej
6.2. Zadania powiatu dotyczące zwierzchnictwa nad organami administracji szczególnej
6.3. Zadania powiatu w zakresie bezpieczeństwa militarnego
6.3.1. Miejsce i zadania powiatu w systemie obronnym państwa
6.3.2. Zadania powiatu w zakresie szkolenia obronnego
6.3.3. Zadania powiatu w zakresie planowania operacyjnego
6.4. Zadania powiatu z zakresu administracji rządowej dotyczące bezpieczeństwa społecznego
6.5. Zadania powiatu z zakresu administracji rządowej dotyczące bezpieczeństwa powszechnego
6.6. Zadania powiatu z zakresu administracji rządowej dotyczące bezpieczeństwa publicznego
7. ORGANIZACJA KIEROWANIA W DZIEDZINIE BEZPIECZEŃSTWA
7.1. Podstawy teoretyczne kierowania i zarządzania organizacją bezpieczeństwa w powiecie
7.2. Organy kierowania bezpieczeństwem w powiecie
7.3. Organizacja kierowania bezpieczeństwem w czasie pokoju
7.4. Organizacja kierowania bezpieczeństwem powiatu w czasie kryzysu
7.5. Organizacja kierowania bezpieczeństwem powiatu w czasie wojny
7.6. Zasada zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami
7.7. Organy samorządu terytorialnego
7.7.1. Organ stanowiący powiatu
7.7.2. Organy władzy wykonawczej powiatu
7.7.3. Organ wykonawczy powiatu o uprawnieniach władzy ogólnej
7.7.4. Organy wykonawcze rządowej administracji zespolonej i niezespolonej powiatu
8. KONCEPCJA POWIATOWEGO SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA
8.1. Założenia ogólne do koncepcji Powiatowego Systemu Bezpieczeństwa
8.2. Misje, cele i zadania PSB
8.3. Koncepcja struktury PSB
8.4. Organizacja i organy kierowania PSB
8.5. Przygotowania w dziedzinie bezpieczeństwa
8.5.1. Zarządzanie zasobami ludzkimi
8.5.2. Planowanie na potrzeby zarządzania bezpieczeństwem w powiecie
8.6. Konkluzja
ZAKOŃCZENIE
BIBLIOGRAFIA